Waldys Taveras
Waldys Taveras

Llama la atención sobre el “galloloquismo político” de algunos candidatos a alcaldes

Promesas de campaña, presupuestos y competencias municipales
Por Waldys Taveras
El pasado viernes ocho de noviembre, la Junta Central Electoral, (J.C.E), dejó formalmente abierta la campaña electoral para las elecciones municipales de febrero 2020, ahora los ciudadanos recibiremos el bombardeo de propuestas de los candidatos, donde el galloloquismo político anduviera por sus fueros y tendremos candidatos municipales presentando una propuesta de gobierno nacional, especialmente de aquellos que tienen el criterio de que todo lo que no está prohibido le es permitido, cuando la realidad es que los funcionarios públicos están limitados en sus actuaciones única y exclusivamente a aquellas que de manera expresa le confiere la ley.

Quizás no lo sepan muchos candidatos a las Alcaldías y a la Dirección de Juntas de Distrito Municipales, pero la ley 33/18 de Partidos, Movimientos y Agrupaciones Políticas, en su art. 24 acápite (3), establece que es una obligación de los Partidos Políticos: Depositar en la Junta Central Electoral y Juntas Electorales el Plan de Gobierno Nacional y Local, a más tardar treinta días después de inscritas las candidaturas de los candidatos presidenciales y municipales, por lo que partiendo del cronograma aprobado por la J.C.E. el día límite para presentar el Plan de Gobierno Municipal es el 2 de Enero 2020.

Estos planes de gobiernos tienen que corresponderse con dos aspectos fundamentales, deben estar limitados a las competencias de exclusiva responsabilidad de las municipalidades esencialmente a la prestación de los Servicios Públicos Municipales Fundamentales y deben tener sustentación económicamente de acuerdo al presupuesto de la entidad municipal, tal como dispone la ley 176/07, en su artículo 318.- Los recursos del ayuntamiento se destinarán a satisfacer el conjunto de sus respectivas competencias propias, coordinadas o delegadas, salvo en el caso de ingresos específicos destinados a fines determinados.

La ley municipal 176/07, en su artículo 20 establece los servicios prioritarios que deben prestar los ayuntamientos y en consecuencia en los que deben sustentarse sus propuestas electorales, cuando señala:

-El ayuntamiento, por si o asociado a otros, prestará con carácter obligatorio los servicios mínimos siguientes:

a) En todos los municipios: Cementerios y servicios fúnebres, recolección, tratamiento y disposición final de los desechos sólidos urbanos y rurales, limpieza vial, acceso a los núcleos de población, reconstrucción y mantenimiento de calles, aceras, contenes y caminos rurales, plazas, parques públicos, biblioteca pública, instalaciones deportivas, matadero, mercado, protección y defensa civil, prevención y extinción de incendios, protección del medio ambiente, planeamiento urbano y servicios sociales básicos. En estos servicios e inversiones deben sustentarse las ofertas electorales municipales, lo demás es pura propaganda de buenos deseos, pero con falta de competencias para ejecutarlas por si solo los municipios.

De igual manera esas propuestas de los planes de gobierno municipal también tienen las limitaciones que establece el art. 21 sobre la distribución de los recursos presupuestarios con un máximo de un 25% en gasto de personal y 31% en Servicios Municipales, en consecuencia la oferta de descentralización creando nuevas unidades administrativas deberán tomar en cuenta estas limitaciones, así como la oferta de construcción de infraestructuras los buenos deseos están ahí pero los recursos económicos son fundamentales para poder gobernar un territorio municipal en República Dominicana,

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