Por Robert Vargas
¿Es posible que el Ayuntamiento de Santo Domingo Este «engañara» al Sistema de Monitoreo de la Administración Pública, (SISMAP), para hacerle creer que es eficiente en la gerencia de esa institución?
Peor aún, ¿Es posible que varios funcionarios incurrieran en violaciones a las leyes para lograr ese propósito?
¿Está el municipio Santo Domingo Este ante un escándalo que podría tener graves implicaciones o se ha tratado de una acción «inocente» de quienes la ejecutaron?
Vamos por parte, como Jack, El Destripador
Ocurre que el año pasado, en los meses de Julio, Agosto y Septiembre en el ASDE hicieron tres solicitudes de transferencias de fondos que deberían ser aprobadas por el Concejo de Regidores y visadas por el Contralor Municipal.
[box type=»success» align=»alignleft» class=»» width=»»]Podríainteresarle: El ASDE en apuros: no ha podido registrar el Presupuesto del 2018 ¿Cómo le afectará eso?[/box]
Según una comunicación del 31 de julio de 2017 publicada en el sitio web del SISMAP, Teófilo A. Reyes, de la Secretaria Técnica del ASDE, , solicitó al alcalde Alfredo Martínez, tramitar la solicitud de aprobación de cinco transferencias presupuestarias por un monto de 13 millones 900 mil pesos.
Reyes precisa que «para registrar dichas transferencias en el sistema presupuestario se requiere que los montos de las mismas sean debidamente aprobadas por el Honorable Concejo Municipal, previa aprobación por el señor Alcalde, luego de ser visada por el contralor municipal, según las normativas vigentes.
Clic en la miniatura para ver la comunicacion de Reyes
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Hasta ahí, todo bien. No hay ningún problema.
Las interrogantes surgen cuando, junto a esa comunicación, en el sitio web del SISMAP es agregado el siguiente documento, (en dos páginas), que sugerirmos ampliar para verlas mejor.
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¿Cuál es el problema?
Observe que al final, en la última imagen, la más pequeña, están las firmas y los sellos correspondientes del alcalde Alfredo Martinez, del Contralor Municipal Pascual Disla y de la Presidenta del Concejo Municipal Ana Tejeda.
Según nos han informado entendidos en la materia, el Contralor Municipal solo podía dar el visado a esa solicitud, después que la Presidenta del Concejo lo firmara y esta sólo podía firmarlo por mandato del Concejo de Regidores mediante una resolución.
Y eso, exactamente, es lo que no existe: una resolución.
El Concejo de Regidores del ASDE nunca se reunió para conocer esas cinco transferencias.
Sin embargo, están registradas en el sitio Web del SISMAP con las tres firmas como si el Concejo lo aprobó.
Los regidores del Ayuntamiento Santo Domingo Este se han sorprendido al enterarse de lo que ha sucedido, pero ahora la administración pretende que los concejales le aprueben esas cinco trasnferencias, seis meses después de que fueron ejecutadas.
¿Se trató de un error o de una práctica reiterada en la administración del alcalde Alfredo Martínez?
Para saberlo no hay que ir muy lejos. Es suficiente con regresar al sitio web del SISMAP y ver la publicación que hicieron de otra transferencia (Transferencias agosto 2017.pdf), apenas en agosto, o sea, un mes más tarde.
En esa ocasión, fue repetido el mismo protocolo por Teófilo A. Reyes, solo que esta vez fueron solicitadas dos trasferencias presupuestarias por un monto de diez millones 250 mil pesos.
El resultado de esa solicitud fue firmado por el alcalde Martínez, el Contralor Municipal Pascual Disla y la Presidenta del Concejo, Ana Tejeda, sin que los regidores tampoco conocieran de esas transferencias.
De hecho, oficialmente de esas transferencias nunca se ha informado en el Concejo de Regidores. Entonces, ¿Por cuáles motivos fueron visados por el Contralor y firmado por Tejeda como si el Concejo aprobara las resoluciones respectivas?
Para ver esos documentos hacer clic en las miniaturas siguientes
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Las cosas no quedaron ahí.
En septiembre de 2017, se produjo otra transferencia presupuestaria en los mismos términos. El funcionario Reyes en cada caso requirió que esas transferencias fueran aprobadas por el Concejo, lo que nunca sucedió.
Esto parece demostrar que alguien está actuando en el Ayuntamiento a espaldas del Concejo de Regidores, a pesar de las graves consecuencias legales que podrían derivarse de ese tipo de acciones, si es que hay violaciones a la ley.
Clic en las miniaturas para ver los documentos con la solicitud de las transferencias de septiembre, nunca aprobadas por los regidores, pero publicadas en el portal del SISMAP como si previamente fueran aprobadas por el Concejo.
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Estas publicaciones parecen poner en entredicho la confiabilidad de los datos y del ranking dado por el SISMAP a los ayuntamientos por su gestión en el manejo de los fondos de los contribuyentes.
Será interesante ver cuántos y cuáles regidores ayudarán a El Cañero a resolver esta situación, que aparenta ser mjuy grave.
